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行政机关建筑施工企业（建筑施工企业在向建设行政主管部门申请资质时）

建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。（四）已经确定施工企业。

一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证。（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。（四）已经确定施工企业。

首先，施工单位必须具备相应的资质和条件。这包括施工单位必须拥有合格的施工队伍，具备相应的施工经验和技术能力，同时还需要拥有必要的施工设备和安全设施。这些条件的满足，是确保施工活动能够顺利进行的基础。其次，施工图纸必须经过审查批准。

1、建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。本规定所称建筑施工企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。第三条国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。

2、建筑施工企业安全生产许可证暂扣期满前10个工作日企业需向颁发。安全生产许可证是矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业必备的一个证件，和企业资质联系在一块。企业未取得安全生产许可证的，不得从事特定的生产活动。

3、第二十条建筑施工企业安全生产许可证暂扣期满前10个工作日，企业需向颁发管理机关提出发还安全生产许可证申请。颁发管理机关接到申请后，应当对被暂扣企业安全生产条件进行复查，复查合格的，应当在暂扣期满时发还安全生产许可证；复查不合格的，增加暂扣期限直至吊销安全生产许可证。

4、具体流程如下：安全生产许可证暂扣期满前10个工作日，建筑施工企业需向企业工商注册地设区市建设行政主管部门提出发还安全生产许可证申请。并附整改报告和证明其重新符合安全生产条件的有关材料。

5、第二十条　建筑施工企业安全生产许可证暂扣期满前10个工作日，企业需向颁发管理机关提出发还安全生产许可证申请。颁发管理机关接到申请后，应当对被暂扣企业安全生产条件进行复查，复查合格的，应当在暂扣期满时发还安全生产许可证；复查不合格的，增加暂扣期限直至吊销安全生产许可证。

1、凡外地建筑企业在本市行政区域内从事建筑、安装、市政、修缮等施工，均按本规定管理。

2、　经批准在本市施工的外地建筑企业，与本市建筑企业同等对待，其合法权益受法律保护。

3、对于国家已经全面放开市场化的经营，本市坚决贯彻执行，为市场主体更加充分地参与市场竞争提供政策支持。比如，本次修改的《北京市人民政府关于外地建筑企业来京施工管理暂行规定》，外地建筑企业来京不再要求领取投标许可证，提供劳务的企业来京一次备案，不再要求每年备案。

4、法条链接：《北京市人民政府关于外地建筑企业来京施工管理暂行规定》外地建筑企业来本市施工，到北京市建筑业管理服务中心办理备案必须符合下列规定：一承包建设工程的，持营业执照、企业等级证书和所在地区省级建筑业主管机关的批准证件，办理备案。其中参加投标的，须领有投标许可证，中标后再办理备案。

行政机关建筑施工企业（建筑施工企业在向建设行政主管部门申请资质时）

1、鉴此，笔者试想从现行法律规定的逆向视角提出一个命题：允许施工企业与个人联合承揽工程。让法律禁止个人使用施工企业名义承揽工程的禁止性规范，变为有条件允许施工企业与个人联合承揽工程的倡导性规范，为构建有序的建筑市场提供制度保证。

2、可以。《中华人民共和国建筑法》对其有相应的规定：第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。

3、法律分析：依据我国相关法律的规定，个人是不具有资质的，所以将建设工程劳务部分分包给个人的，是违反建筑法的违法行为。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

4、【答案】：A 选项A正确，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件单位。选项B错误，两个以上不同资质等级单位实行联合共同承包，应当按照资质等级低单位业务许可范围承揽工程。选项C错误，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业资质证书、营业执照，以本企业名义承揽工程。

5、联合承包。大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。“挂靠承包”.所谓“挂靠承包”，是指单位或个人以赢利为目的，以某一工程企业的名义承包工程的行为。

6、禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。第二十七条大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。